Đại hội Đại biểu Nhân dân Liên Xô gồm 2,250 đại biểu được cơ cấu như sau:

• 750 đại biểu được bầu dựa theo dân số theo khu vực bầu cử
• 750 đại biểu được bầu dựa theo đơn vị hành chính

32 đại biểu từ mỗi nước Cộng hòa Liên bang11 đại biểu từ mỗi nước Cộng hòa Tự trị5 đại biểu từ mỗi tỉnh tự trị1 đại biểu từ mỗi huyện tự trị

• 750 đại biểu được phân bổ theo hạn ngạch cho các tổ chức công cộng toàn Liên bang

100 đại biểu từ Đảng Cộng sản Liên Xô; Công đoàn; và các tổ chức Hợp tác xã75 đại biểu từ Đoàn Thanh niên; Hội Phụ nữ; Tổ chức Cựu chiến binh và Lao động; các Hiệp hội Khoa học xã hội; các Hiệp hội Văn hóa nghệ thuật75 đại biểu từ các tổ chức khác

Số lượng đại biểu của các tổ chức công cộng do mỗi tổ chức xác định trong cuộc họp chung của từng tổ chức.

Tại phiên họp thứ nhất Đại hội Đại biểu Nhân dân Liên Xô sẽ bầu Xô viết Tối cao Liên Xô từ các đại biểu trong Đại hội. Xô viết Tối cao Liên Xô trong thời gian này trở thành cơ quan thường trực, quyết định các vấn đề quan trọng khi Đại hội Đại biểu Nhân dân không họp.

Nhiệm kỳ của Đại hội là 5 năm. Theo quy định mỗi năm tổ chức 2 phiên họp.